稀土发展模式将被迫转变
发布时间:2012-07-03 新闻来源:一览稀土英才网
据一览稀土英才网了解到:短暂降温后,稀土再度成为中国对外贸易的焦点。3月13日,美国、欧盟、日本三大发达经济体首次联合起来,将中国诉至世界贸易组织(WTO),要求就稀土出口限制问题与中国进行磋商。美国贸易代表办公室(USTR)称,中国对包括稀土、钨和钼实施了不公平的出口限制措施,包括征收出口关税、规定出口配额和出口价格,同时在出口程序上实行限制。美方称,这降低了上述产品在中国国内的价格但抬高了外国企业的进口价格,使得外国企业面对不公平竞争,且需要承受将生产和就业岗位转往中国的压力。中方则重申,中方政策目标是为了保护资源和环境,实现可持续发展,无意通过扭曲贸易的方式保护国内产业。
此前两个月,持续近三年的九种原材料案终于尘埃落定,中方的环保诉求并未获得WTO的支持。原材料案胜诉在手,增加了美欧日在稀土案上的砝码。而中国则在2010年开始加强对国内稀土产业的整合,试图证明在限制出口的同时,国内的生产、消费也一并受到限制,以谋得WTO规则下例外的可能。
2011年,国土资源部公布了首批稀土矿产国家规划矿区名单及范围;稀土资源税提高逾10倍;环保部与国家质监总局联合发布《稀土工业污染物排放标准》;商务部将环保标准和行业准入标准纳入出口企业资质条件,年末公布的出口配额中,包括包钢稀土在内的19家尚在进行环保核查的企业,只获得了预留配额,待企业通过环保核查后再下达。对稀土初级产品的国内生产、消费和出口实施同步管理。
与此同时,在内蒙古、江西两大稀土矿区,尽管以包钢稀土、五矿等国有大企业牵头的方式备受争议,产业整合也已全面展开。去年8月和10月,由于生产指令性计划耗尽和价格跳水,稀土产业曾两次倡议停产。
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